MEDIA BEZ WYBORU – protest w sprawie podatków od mediów

2 lutego 2021 r. został opublikowany projekt ustawy o dodatkowych przychodach Narodowego Funduszu Zdrowia, Narodowego Funduszu Ochrony Zabytków oraz utworzeniu Funduszu Wsparcia Kultury i Dziedzictwa Narodowego w Obszarze Mediów.

Projekt ustawy przewiduje pozyskanie dodatkowych środków, które posłużą zapobieganiu długofalowym zdrowotnym, gospodarczym i społecznym skutkom pandemii COVID-19. Ich źródłem będą składki od reklamy w internecie oraz mediów tradycyjnych.

Zdaniem Ministerstwa Finansów składki te wzmocnią finanse NFZ, Narodowego Funduszu Ochrony Zabytków oraz nowego funduszu celowego, służącego dofinansowaniu projektów związanych z przemianami w przestrzeni cyfrowej, kulturą i dziedzictwem narodowym.

Resort finansów argumentuje projekt tym, że wprowadzając składkę od reklam, Polska wzoruje się na szeregu państw OECD i Unii Europejskiej, które wdrożyły do swojego prawa podobne rozwiązania. Jak przypomina się funkcjonują one m. in. we Francji, w Austrii, w Grecji i na Węgrzech, w których już od wielu lat intencją ustawodawcy jest zaangażowanie w proces zaspokajania szczególnych, często nadzwyczajnych potrzeb publicznych, największych beneficjentów przyspieszającego procesu cyfrowej transformacji gospodarki.

Wydawcy mediów prywatnych protestują. Uważają, że nowy podatek osłabi, a nawet spowoduje likwidację części mediów działających w Polsce, co znacznie ograniczy społeczeństwu możliwość wyboru interesujących go treści. Wydawcy przekonują, że wprowadzenie tego przepisu spowodowałoby pogłębienie nierównego traktowania podmiotów działających na polskim rynku medialnym.

35 proc. wpływów ze składek od reklam ma trafić do nowo powołanego Funduszu wsparcia kultury i dziedzictwa narodowego w obszarze mediów. Jak się podkreśla, oznacza to, że część wpływów ze składek od największych dystrybutorów reklam wróci do mediów, które podejmą się m. in. realizacji szczególnie istotnych społecznie projektów. Połowa składek ma trafić do NFZ a 15 proc. do Narodowego Funduszu Ochrony Zabytków.

Rząd dał czas na konsultacje społeczne do 16 lutego 2021 r. włącznie. Ustawa miałaby wejść w życie 1 lipca 2021 r.

Kto zapłaci nowy podatek?

 Pierwszą grupą firm płacących nowy podatek będą portale internetowe. Te, które spełniają następujące warunki:

  • ich przychody przekroczyły w roku obrotowym równowartość 750 mln euro;
  • ich przychody z tytułu świadczenia na terytorium RP usług reklamy internetowej przekroczyły w roku obrotowym równowartość 5 mln euro.

Podatek dla portali ma wynosić 5%.

Drugą grupą firm obciążonych podatkiem będą media konwencjonalne:

  • telewizje;
  • rozgłośnie radiowe;
  • prasa;
  • kina;
  • firmy billboardowe.

Stawki podatku

Telewizje, radia, kina i firmy plakatowe:

  • za przychody reklamowe od 0 do 1 mln zł: 0%
  • za przychody reklamowe od 1 do 50 mln zł: 7,5%
  • za przychody reklamowe powyżej 50 mln zł: 10%

Przy czym, jeżeli reklamowane będą tak zwane „towary kwalifikowane” (czyli produkty lecznicze, suplementy diety, wyroby medyczne, napoje słodzące), to stawki podatku wyniosą 10% i 15%.

List otwarty do władz Rzeczypospolitej Polskiej i liderów ugrupowań politycznych

Zwracamy się w sprawie zapowiadanego nowego, dodatkowego obciążenia mediów działających na polskim rynku, myląco nazywanego „składką”, wprowadzaną pod pretekstem COVID-19.

Jest to po prostu haracz uderzający w polskiego widza, słuchacza, czytelnika i internautę, a także polskie produkcje, kulturę, rozrywkę, sport oraz media.

Wprowadzenie go będzie oznaczać:

1. osłabienie, a nawet likwidację części mediów działających w Polsce, co znacznie ograniczy społeczeństwu możliwość wyboru interesujących go treści,

2. ograniczenie możliwości finansowania jakościowych i lokalnych treści. Ich produkcja daje obecnie utrzymanie setkom tysięcy pracowników i ich rodzinom oraz zapewnia większości Polaków dostęp do informacji, rozrywki oraz wydarzeń sportowych w znaczącej mierze bezpłatnie,

3. pogłębienie nierównego traktowania podmiotów działających na polskim rynku medialnym, w sytuacji, gdy media państwowe otrzymują co roku z kieszeni każdego Polaka 2 mld złotych, media prywatne obciąża się dodatkowym haraczem w wysokości 1 mld zł,

4. faktyczne faworyzowanie firm, które nie inwestują w tworzenie polskich, lokalnych treści kosztem podmiotów, które w Polsce inwestują najwięcej. Według szacunków firmy określane przez rząd jako „globalni cyfrowi giganci” zapłacą z tytułu wspomnianego haraczu zaledwie ok. 50 – 100 mln zł w porównaniu do 800 mln zł, jakie zapłacą pozostałe aktywne lokalnie media.

Skandaliczne jest również niesymetryczne i selektywne obciążenie poszczególnych firm. Dodatkowo niedopuszczalna w państwie prawa jest próba zmiany warunków koncesyjnych w okresie ich obowiązywania.

Jako media działające od wielu lat w Polsce nie uchylamy się od ciążących na nas obowiązków i społecznej odpowiedzialności. Co roku płacimy do budżetu Państwa rosnącą liczbę podatków, danin i opłat (CIT, VAT, opłaty emisyjne, organizacje zarządzające prawami autorskimi, koncesje, częstotliwości, decyzje rezerwacyjne, opłata VOD itd.). Własną działalnością charytatywną wspieramy też najsłabsze grupy naszego społeczeństwa. Wspieramy Polaków, jak i rząd w walce z epidemią, zarówno informacyjnie, jak i przeznaczając na ten cel zasoby warte setki milionów złotych.

Zdecydowanie sprzeciwiamy się więc używaniu epidemii, jako pretekstu do wprowadzenia kolejnego, nowego, wyjątkowo dotkliwego obciążenia mediów. Obciążenia trwałego, które przetrwa epidemię COVID-19.

Sygnatariusze listu:

Agencja Wydawnicza AGARD Ryszard Pajura; Agora S.A.; AMS S.A.; Bonnier Business; Burda Media Polska; Canal+; Dziennik Trybuna; Dziennik Wschodni; Edipresse Polska; Eleven Sports Network sp. z o.o.; Gazeta Radomszczańska; Green Content Sp. z o.o.; Gremi Media S.A.; Grupa Eurozet; Grupa Interia.pl sp. z. o.o.; Grupa Radiowa Agory Sp. z o.o.; Grupa RMF; Grupa ZPR; Helios S.A.; Infor Biznes; Kino Polska TV S.A.; Lemon Records sp. z o.o.; Marshal Academy; Music TV sp. z o.o.; Muzo.fm sp. z o.o.; naTemat.pl; OKO.press; Polityka; Polska Press Grupa; Ringier Axel Springer Polska; STAVKA Sp. z o.o.; Superstacja sp. z o.o.; Telewizja Polsat sp. z o.o.; Telewizja Puls Sp. z o.o.; TIME S.A.TV; Spektrum sp. z o.o.; TVN S.A.; Tygodnik Powiatu Wołowskiego Kurier Gmin; Tygodnik Powszechny; Wirtualna Polska; Wydawnictwo Bauer; Wydawnictwo Dominika Księskiego Wulkan; Wydawnictwo Magraf; Wydawnictwo Nowiny; Zakopiańskie Towarzystwo Gospodarcze – Tygodnik Podhalański